中新網2月25日電 生態環境部大氣環境司司長劉炳江25日介紹稱,煤炭占一次能源消費比重持續降低,2017—2023年,全國煤炭消費比重由60.4%降至57%左右。
生態環境部25日召開例行新聞發布會。
會上,劉炳江就大氣污染防治有關情況介紹稱,近年來,生態環境部會同各地各相關部門,深入貫徹黨中央、國務院關于打贏藍天保衛戰的決策部署,狠抓責任落實,全面完成各項治理任務,超額實現“十三五”提出的總體目標和量化指標,《打贏藍天保衛戰三年行動計劃》圓滿收官。
一是加快重點行業深度治理。積極推進鋼鐵、煤炭、煤電、水泥行業化解過剩產能。持續推進燃煤電廠超低排放改造,累計達9.5億千瓦,鋼鐵行業超低排放改造產能6.2億噸。重點區域“散亂污”實現動態清零。大力開展工業爐窯排查治理和VOCs污染綜合整治。
二是穩步推進能源結構調整優化。煤炭占一次能源消費比重持續降低,2017—2023年,全國煤炭消費比重由60.4%降至57%左右。淘汰治理無望的小型燃煤鍋爐約10萬臺,重點區域35蒸噸/小時以下燃煤鍋爐基本清零。中央財政支持北方地區清潔取暖試點實現“2+26”城市和汾渭平原全覆蓋,累計完成散煤替代2500萬戶左右。
三是深入推進運輸結構調整優化。自2015年底以來,全國淘汰老舊機動車超過1400萬輛,新能源車保有量492萬輛,新能源公交車占比從20%提升到60%以上。2023年全國鐵路貨運量較2023年增長20%以上。全國范圍實施輕型汽車國六排放標準,全面供應國六標準車用汽柴油。
四是持續開展秋冬季綜合治理攻堅行動。自2023年起,連續4年開展重點區域秋冬季大氣污染綜合治理攻堅行動。組織開展重點行業重污染天氣應急減排措施績效分級,覆蓋鋼鐵、焦化等39個行業,以差異化管控鼓勵“先進”,促進行業轉型升級,重點區域共27.5萬家涉氣企業納入應急減排清單。2023年四季度,京津冀及周邊地區、汾渭平原39個城市PM2.5平均濃度為62微克/立方米,比2016年同期下降39%;重污染天數比2016年同期下降87%。
五是摸清了重污染天氣成因。組建國家大氣污染防治攻關聯合中心,經過3年的努力,在成因機理、影響評估、精準治理、預測預報等方面實現了一批關鍵技術突破,弄清了區域秋冬季大氣重污染的成因,組織專家團隊深入“2+26”城市和汾渭平原開展“一市一策”技術幫扶,圓滿完成總理基金“大氣重污染成因與治理攻關項目”。
此外,劉炳江介紹了2023年全國環境空氣質量狀況。他指出,2023年,全國空氣質量總體改善,主要呈現以下特點:
一是“十三五”約束性指標均全面超額完成。2023年,全國地級及以上城市優良天數比率為87%,比2015年上升5.8個百分點(目標3.3個百分點);全國PM2.5平均濃度為33微克/立方米,PM2.5未達標城市平均濃度比2015年下降28.8%(目標18%),均超額完成“十三五”目標要求。
二是6項主要污染物平均濃度同比均明顯下降。2023年,全國PM2.5、PM10、O3、SO2、NO2、CO平均濃度同比分別下降8.3%、11.1%、6.8%、9.1%、11.1%、7.1%。其中,O3濃度自2015年來首次實現下降;NO2濃度在連續幾年基本維持不變的情況下明顯下降。
三是京津冀及周邊地區和汾渭平原污染相對較重。從重點區域看,長三角地區空氣質量總體基本達標;京津冀及周邊地區和汾渭平原PM2.5和O3濃度仍然超過國家二級標準。
四是個別地區、個別時段重污染天氣仍有發生。全年重度及以上污染天數主要發生在冬春交替時段,集中在京津冀及周邊地區、汾渭平原、東北地區、西北地區等。“十四五”完成“基本消除重污染天氣”的目標任重道遠。
劉炳江稱,下一步,將會同各地各有關部門,堅持穩中求進工作總基調,堅持系統觀念,突出精準治污、科學治污、依法治污,推進全國空氣質量持續改善。
